Stan epidemii w Polsce | PRO HR Koronawirus
2020.03.20
![](/PROHR/2020/stan-epidemii.png)
Dzisiaj (20 marca) został ogłoszony stan epidemii.
Aktualizacja: pojawiało się właśnie rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii. Rozporządzenie powiela szereg przepisów obowiązujących w okresie stanu zagrożenia epidemicznego. Ale jest również wiele nowych regulacji. Oto najważniejsze z nich z punktu widzenia prawa HR:
- utrzymano obowiązkową kwarantannę w związku z przekroczeniem granic państwa przez okres 14 dni;
- rozszerzono obowiązek przekazywania przez Straż Graniczną informacji pobytowych w związku z odbywaną kwarantanną;
- pracownik odbywający kwarantannę jest zobowiązany poinformować pracodawcę o jej odbywaniu, również przez meila lub telefonicznie; ten obowiązek obejmuje nie tylko pracowników wykonujących pracę, ale również pracowników przebywających np. na urlopach czy innych usprawiedliwionych nieobecnościach;
- nadal Straż Graniczna nie będzie wydawała osobom przekraczającym granicę żadnych zaświadczeń o jej przekroczeniu celem wykazania przez pracowników faktu przekroczenia granicy i objęcia kwarantanną;
- za okres kwarantanny pracownik otrzyma wynagrodzenie (zasiłek) chorobowy na podstawie art. 92 kp dopiero po odbyciu kwarantanny i złożeniu pisemnego oświadczenia potwierdzającego odbycie kwarantanny (termin 3 dni po zakończeniu kwarantanny); bez oświadczenia nie ma wypłaty; oświadczenie można wysłać np. meilem; w szczególnych przypadkach może to oznaczać znaczne opóźnienie w wypłacie tych świadczeń dla pracowników; nie oznacza to naszym zdaniem, że na takiej kwarantannie nie można pracować jeśli jest to możliwe w ramach pracy zdalnej (wtedy przysługuje normalne wynagrodzenie);
- w przypadku pracodawców zatrudniających mniej niż 21 pracowników, płatnik przekazuje to oświadczenie do ZUS w terminie 7 dni w celu realizacji wypłaty przez ZUS;
- treść oświadczenia określa rozporządzenie;
- pracodawca ma prawo wystąpić do Inspekcji Sanitarnej z wnioskiem o weryfikację danych zawartych w oświadczeniu, wymaga to jednak uzasadnienia.
Co to oznacza dla pracodawców?
- konieczność przygotowania oświadczeń dla pracowników i ich udostępnienie w celu usprawnienia procesu;
- komunikację do pracowników wskazującą na zasady wypłaty świadczeń za okres kwarantanny i możliwość opóźnień w ich wypłacie;
- w przypadku zlecenia pracy zdalnej, brak podstaw do wypłaty wynagrodzenia (zasiłku) chorobowego (oświadczenie jest wówczas niezasadne).
Ponadto:
- przywrócono możliwość prowadzenia obiektów noclegowych turystycznych i miejsc krótkotrwałego zakwaterowania;
- podmioty, które do tej pory miały zakaz prowadzenia działalności w centrach handlowych polegających m.in. na sprzedaży detalicznej otrzymują całkowity zakaz prowadzenia działalności (a więc także, gdy pracownicy wykonywali wewnętrzne obowiązki pracownicze w tych punktach);
- dozwolono prowadzenie handlu detalicznego w centrach handlowych o powierzchni większej niż 2000 m2 dla najemców, których przeważająca działalność polega na sprzedaży:
- żywności,
- produktów kosmetycznych innych niż przeznaczone do perfumowania lub upiększania,
- artykułów toaletowych,
- środków czystości,
- produktów leczniczych, w tym w aptekach lub punktach aptecznych,
- wyrobów medycznych,
- środków spożywczych specjalnego przeznaczenia,
- gazet,
- artykułów budowlanych lub remontowych,
- artykułów dla zwierząt domowych lub
- paliw.
- wprowadzono zakaz prowadzenia działalności usługowej najemcom powierzchni usługowej, z wyłączeniem najemców, których przeważająca działalność polega na świadczeniu usług: medycznych, bankowych, ubezpieczeniowych, pocztowych, pralniczych lub gastronomicznych polegających jedynie na przygotowywaniu i dostarczaniu żywności;
- bez względu na przedmiot działalności ustanowiono czasowe ograniczenie prowadzenia handlu detalicznego lub prowadzenia działalności usługowej na wyspach handlowych.
Warto sprawdzić jakie jeszcze uprawnienia przysługują rządowi w związku z ogłoszeniem stanu epidemii. Granice działania Rządu określa Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. Rząd może wprowadzić nowe obostrzenia w zakresie poruszania się czy prowadzenia określonej działalności.
Rozporządzenia mogą wprowadzać:
- czasowe ograniczenie określonego sposobu przemieszczania się;
- czasowe ograniczenie lub zakaz obrotu i używania określonych przedmiotów lub produktów spożywczych (obecnie realizowany w odniesieniu do Allegro i OLX);
- czasowe ograniczenie funkcjonowania określonych instytucji lub zakładów pracy (obecnie realizowany w odniesieniu do określonych centrów handlowych);
- zakaz organizowania widowisk i innych zgromadzeń ludności (obecnie realizowany);
- nakaz udostępnienia nieruchomości, lokali, terenów i dostarczenia środków transportu do działań przeciwepidemicznych.
Ponadto Rząd może ustanowić (różnice są czasami drobne, ale istotne):
- czasowe ograniczenie określonych zakresów działalności przedsiębiorców;
- czasową reglamentację zaopatrzenia w określonego rodzaju artykuły;
- obowiązek poddania się badaniom lekarskim oraz stosowaniu innych środków profilaktycznych i zabiegów przez osoby chore i podejrzane o zachorowanie;
- obowiązek poddania się kwarantannie;
- miejsce kwarantanny;
- zakaz opuszczania miejsca kwarantanny;
- czasowe ograniczenie korzystania z lokali lub terenów oraz obowiązek ich zabezpieczenia;
- nakaz ewakuacji w ustalonym czasie z określonych miejsc, terenów i obiektów;
- nakaz lub zakaz przebywania w określonych miejscach i obiektach oraz na określonych obszarach;
- zakaz opuszczania strefy zero przez osoby chore i podejrzane o zachorowanie;
- nakaz określonego sposobu przemieszczania się.
Mają zostać zwiększone również kary za naruszanie warunków kwarantanny z 5000 do 30000 PLN. Szkoły zostaną zamknięte do Wielkanocy.